为全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于新时代党的建设有关要求，认真落实中央、省委、宜春市委和高安市委部署安排，推动中小学校（园）党建全面提升、全面过硬，根据《中共中央组织部、中共教育部党组关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发〔2016〕17号）和高安市委办《关于印发<高安市推进基层党建标准化规范化信息化建设工作方案>的通知》（高办发〔2019〕14号）精神，结合教体系统实际，现就推进中小学校（园）党建标准化、规范化、信息化（以下简称“三化”）建设，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，全面贯彻党的教育方针，保证社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务，强化党组织政治功能，发挥政治核心作用，全面提升中小学校（园）党组织组织力、执行力，以做实“三化”建设为抓手，努力提升中小学校（园）党建工作质量，为高安教育体育高质量发展和建设高安教育品牌提供坚强组织保证。

二、主要目标

通过“三化”建设实施，推进中小学校（园）党组织在运行机制、政治把关作用、思想政治工作、组织制度执行、推动教育教学改革发展、党组织队伍建设等多方面落地见效，教育高质量发展得到稳步提升。力争到2020年“七一”前，基本实现中小学校（园）党组织领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标，教体系统内各中小学校（园）党组织全面进步全面过硬。

三、主要任务

根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中共中央组织部、中共教育部党组关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发〔2016〕17号）等党内法规和文件精神，围绕打造高安市基层党建“三化”建设大数据平台，有效推进中小学校（园）“三化”建设。

1.党组织设置标准化。中小学校党组织均隶属于教体局党委管理，党组织的成立或撤销由局党委决定。学校（园）党组织要切实做好组织机构设置工作，按期换届。在中小学校党组织推行把党支部（党小组）建在年级组、学科组、教研组、处室。确保党支部和党小组设置科学化。

2.党组织班子建设标准化。推行中小学校（园）党组织书记、校（园）长“一肩挑”，党组织书记和校长分设的，党组织书记应兼任副校长，党员校长一般应兼任副书记。学校（园）党组织要落实好党组织委员配备，抓好党组织班子的教育与学习，要建立健全后备干部培养机制与制度，抓实学校后备人才的培养与管理。

3.党组织活动场所标准化。各学校（园）党组织要对现有党组织活动室、活动场进行优化与改造，确保活动室、活动场的内设布置、设施设备优良，内置各种制度齐全，配有一定标准的网络化设施设备，确保阵地建设全面达标。

4.党组织经费保障标准化。中小学校（园）党组织必须落实好党员每年人均不低于150元的活动经费制度，确保7人以下党支部活动费费每年不少于2000元，7人到20人之间的党支部活动经费每年不少于3000元，20人以上的党支部按照人均标准列支，要严格财务制度，合理支出。要加强对党务工作人员的办公场所和待遇等关怀保障机制的落实。

5.党组织党员队伍建设规范化。学校（园）党组织要严格按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总要求，抓好入党积极分子的培养，做实党员发展工作。加强党员教师教育学习培训，做好党员党组织关系转接，落实好谈心谈话制度，执行好党费收缴和使用管理制度，落实好党组织党内关怀走访慰问制度，积极稳妥有序开展不合格党员处置工作。对无故不参加组织生活的党员，及时批评教育，督促改正。

6.党组织运行机制规范化。学校（园）要建立健全党组织议事决策制度，明确具体内容和程序，确保党组织主导作用和把关作用得到落实。严格执行“三重一大”制度，落实“三重一大”报告制。建立健全党组织班子和内设机构负责人考核制度。严格落实意识形态工作责任制。

7.党组织活动规范化。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，健全“不忘初心、牢记使命”制度。扎实开展好每月1次的支部委员会、党小组会，每季度1次的支部党员大会，每季度给全体党员上1次党课等党组织活动。组织好相对固定每月第1个工作日的主题党日，活动形式丰富多样。组织好一年1次的组织生活会和民主评议党员活动，认真落实党员领导干部双重组织生活会制度，实现“三会一课”、组织生活会等党内组织生活正常化规范化。

8.党组织服务群众规范化。创新党组织活动内容方式，促进党组织活动与教育教学深度融合。建立健全党组织联系服务师生工作制度，健全发挥党员示范作用制度，积极开展“两创三争”活动，实施好“五大工程促三风建设”工程，全力推进校园党建文化建设。

9.党组织工作任务规范化。扎实抓好学生德育工作，落实党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的学生德育工作机制，深入开展社会主义核心价值观、爱国主义教育进校园、进课堂、进班级、进头脑等教育宣传和德育实践活动。加强教职工思想政治教育，建立常态化理论学习制度，做实师德师风考核，实行师德“一票否决制”，做好师生先进典型和做出突出贡献的先进人物事迹的教育与宣传。

10.党组织党建责任规范化。中小学校党组织承担党建具体责任，坚持党对教育工作的全面领导，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，执行上级党组织决议。发挥政治核心作用，把党的建设贯穿办学治校全过程，引导监督学校遵守国家法律法规，依法治校、规范管理，确保正确办学方向。带领学校工会、共青团、少先队等群团组织开展好各项工作。党组织书记是党建工作“第一责任人”，学校校长和各班子成员按照各自分工履行好党建工作职责。

11.做实党建工作信息化。做好每月10日前的党建工作数据材料上传“高安市基层党建三化建设大数据平台”的信息录入工作。维护好“全国党员管理信息系统”，及时对党员变化情况进行更新。配合高安市委组织部和局党委做好党建信息化软硬件建设。

12.党组织党建工作资料整理规范化。学校要注重党建资料收集与整理，资料收集要分党建重点工作内容资料和党组织常规活动资料两部分，重点工作内容由各业务部门收集整理存档，随时备查，党组织常规管理活动资料由负责党建的部门收集整理。具体资料档案分类整理方法另文下发。

四、实施步骤

根据高安市委办《关于印发<高安市推进基层党建标准化规范化信息化建设工作方案>的通知》精神，教体系统“三化”建设2020年6月底前基本完成，2020年底前全面完成，并巩固提高。

1.2020年5月底前实现“三化”建设硬件设施全面到位。各学校（园）党（总）支部在组织设置、领导班子建设、活动场所建设、经费保障四个方面达到中小学校党建标准化建设标准。

2.2020年6月底前“三化”建设重点任务基本完成。6月底前各学校（园）党（总）支部在党员队伍建设、党组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等方面全面规范，达到中小学校党建规范化建设标准。

3.2020年12月底前硬件、软件全面完成并巩固提高。在原有基础之上，继续加强基层党支部硬件和软件建设，使基层党支部硬件和软件建设全面巩固全面提高全面过硬。

五、相关要求

“三化”建设是夯实中小学校（园）党组织基础的重要举措，中小学校（园）党组织要在局党委的统一安排下，定责任、定目标、定标准，把“三化”建设作为中小学校（园）党建“一号工程”、“书记工程”、建党100周年“献礼工程”来抓，明确责任，扎实推进，确保落地见效。

（一）强化组织领导。局党委成立由党委书记任组长，分管党建的党委委员任第一副组长，局其他党委委员任副组长，局各股室股长、全市各中小学校（园）党（总）支部书记为成员的基层党建“三化”建设工作领导小组，领导小组办公室下设在局党建办，负责牵头抓总，局各股室、全市各中小学校（园）要积极配合抓好“三化”建设各项任务落实。局党委班子要按照分工安排，督促抓好分管学校（园）党组织的基层党建“三化”建设，确保取得实效。

（二）强化经费支持。各中小学校（园）安排一定的专项建设经费，用于学校（园）党组织“三化”建设。重点用于党组织活动场所升级改造和党建信息化建设。在建设过程中，要本着厉行节约、务求实效的原则，不贪大求洋，不搞形式主义。

（三）强化典型带动。充分挖掘“三化”建设中具有复制推广价值的好经验、好做法，发挥典型示范引领作用，营造学先进、赶先进、当先进的良好工作氛围，为基层党建“三化”建设助力。

（四）强化督促检查。把基层党建“三化”建设作为党支部书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，健全督促检查、推动落实的工作机制，加大指导和督查力度，确保各项工作任务落地见效。建立基层党建“三化”台账，实行动态管理。

（五）强化责任追究。建立考核奖惩机制，对进展顺利、验收合格、运行顺畅的学校，予以通报表扬；对重视不够、进展缓慢、运行不畅的，及时提醒、约谈；对工作流于形式、出现严重问题、造成不良影响的，严肃追责问责。